法德政府接连对能源巨头出手欧洲艰难寻求能源转型

法国财政部7月19日发表声明称,法国政府将以每股12欧元(约82欧元人民币.9元)价格收购EDF(法国电力)16%的股份总额约为97亿欧元。这将使目前已有EDF大股东法国政府完全控制公司。伊丽莎白,法国总理·博尔内还宣布了国有化计划。EDF公司股份自7月13日起停牌,等待计划细节公布。

法国政府表示,随着欧洲国家争相寻找俄罗斯天然气供应的替代品,EDF国有化将提高法国能源储备的安全性。EDF它是法国最大的核电站所有者,也是世界上最大的核电站所有者。作为欧洲的领导者之一,法国总统马克龙的收购决定一发布就引起了各界的关注。97亿欧元的16%股权收购价格也被广泛认为是一个足够真诚的价格。

欧洲正在经历一代人以来最糟糕的能源危机,法国政府希望完全控制它EDF彭博社评论说:我们的长期目标是增加对能源行业的投资,有效减少对进口化石燃料的依赖。。就在邻国德国,另一家大型能源企业Uniper也在危机中陷入困境,不得不向德国联邦政府求援。

俄乌冲突对欧洲能源市场的重大影响迫使许多国家直接采取行政干预措施,设定价格上限。由于新冠肺炎疫情的影响,能源企业,尤其是电力公司,成本大幅上升,但收入增长非常有限,陷入经营困境。EDF原本是一家集发电、输电、售电于一体的国有电力公司,但根据欧盟关于建设统一能源市场的相关法律法规,该公司被动地进行了拆分和私有化改革。但在法国特殊的经济环境中,EDF与SNCF与其他行业巨头(法国铁路)类似,它们仍然保持着国有企业的决策风格和文化特征,一直是法国最重要的能源和电力企业。

现金流连续多年流出后,现在EDF正面临巨大的债务负担。标普全球评级5月份表示,预计今明两年将出现亏损,EDF到2023年,该公司的债务可能会增加到1000亿欧元,而去年该公司的债务约为740亿欧元。

一方面是债务,另一方面是低收入。2022年上半年,发电减少和电价限制EDF营业利润同比下降287亿欧元。一些法国媒体评论说,完全国有化的本质是国家财政EDF业绩管理风险不仅可以直接减少中小投资者的损失,而且有利于降低法国电力价格,确保能源公平。一些强大的法国工会一直在游说EDF国有化,他们认为,从私人投资者那里解脱公司不仅有利于公司的稳定,而且有利于为法国的气候变化计划服务。

法国政府出价的97亿欧元并不高。去年,法国政府的财政预算总额为4000亿欧元,其中国防支出仅为600亿欧元,养老金支出为610亿欧元。近六分之一的军费出价足以表明马克龙政府对EDF高度重视。

在马克龙赢得连任之前,他在3月17日发表了一次关于法国能源主权和安全的演讲。为了确保能源主权,法国必须重新控制资本所有权中的几个关键工业部门,他说。法国最大的电力公司EDF大改革。在一些涉及国家主权职能的经济活动中(des activités les plus régaliennes),国家应该出面控制资本,为法国最大的电力公司开始一场比赛(EDF)大改革。从此,EDF国有化计划再次正式摆在桌面上。

与此同时,马克龙的核电建设计划也引起了。今年2月,他推出了核电占有重要地位的长期能源计划。法国计划在2050年建立6个第三代压水反应堆(EPR2)开展8座核反应堆重建的可行性研究,其中第一座是新建的EPR2将于2035年投入运营。EDF它是重启核电计划的唯一领导者,是核反应堆的设计、施工、运行和维护方,也承担着投资500亿欧元将旧核电站延长到2030年的使命,因此EDF它是法国现行政府核电战略的核心角色。此外,为了限制温室气体排放,马克龙表示,法国将建造多达14个大型核反应堆和其他小型反应堆,以实现净零排放的目标,EDF在法国市场,发售电量占80%以上,因此对减排的作用也备受期待。

如果政府目前不介入,EDF负债可能会阻碍马克龙政府的雄心勃勃计划。巴黎高商(HEC)能源问题专家让·米歇尔·戈蒂埃告诉Euractiv完全国有化将有助于新闻网站EDF获得债务担保,以后也可以以更低的利率借钱。

国有化EDF只是马克龙重启核能的一步。一段时间以来,法国一直试图在欧洲层面推动对核能作为清洁和绿色能源的认可,这一努力最近取得了成效。7月6日,欧洲议会发表声明,支持欧盟委员会提出的相关法案,将符合特定条件的天然气和核能项目纳入应对气候变化的可持续经济活动类别。这意味着天然气和核能被贴上绿色的标签,将有助于引导更多的私人投资进入天然气和核能领域。

在经济衰退和能源短缺的乌云下,政府需要采取的能源巨头远不止法国。EDF。根据联邦统计局5月份的进出口数据,现月度贸易赤字。根据联邦统计局5月份的进出口数据,德国首次超过10亿欧元。德国最大的能源供应商之一是当地时间7月8日Uniper集团正式向政府申请国家援助。该集团在当前的天然气危机中陷入困境,目前正在与联邦政府商讨具体的援助方案。

Uniper该公司是俄罗斯最大的最大的德国买家,也是俄罗斯最大的天然气制造商Gazprom签订了巨额合同,也是欧洲天然气危机的首家大型受害者之一。在欧洲宣布对俄罗斯实施制裁后,俄罗斯切断了部分输欧天然气供应作为报复手段Uniper陷入困境。Uniper与俄罗斯的长期供应合同涉及200兆瓦时的能源,但自6月以来,Uniper俄气只有40%。公司被迫在现货市场高价购买天然气,以弥补供应缺口,每天损失3000多万欧元。

据《世界报》报道,联邦政府可以在5月份通过修订后的新能源安全法草案,在紧急情况下接管能源公司。德国总理朔尔茨承诺会Uniper援助,但没有透露援助的具体细节。据彭博社7月18日报道,德国政府准备迅速救援Uniper做出决定,但目前与之相关Uniper谈判很难。

7月22日,德国总理朔尔茨宣布,联邦政府已与德国最大的天然气进口商合作Uniper能源集团就援助计划达成协议。救援完成后,联邦政府将持有该集团30%的股份,同时将该集团的贷款额度从20亿欧元提高到90亿欧元。30%的股份将使联邦政府获得公司重大战略决策的投票权。德国总理舒尔茨在新闻发布会上说:Uniper这个国家的经济发展和能源安全非常重要。尽一切努力确保德国和公司(Uniper)和公民度过危险。”

朔尔茨还表示,联邦政府已经允许该公司将额外成本转移给消费者,价格上涨将从9月1日或10月1日开始。这很可能会产生额外的费用,比如一个四口之家的年支出可能会增加200或300欧元。但与此同时,德国政府将采取措施保护疲惫的家庭免受价格上涨的影响。

当国内能源转型进入关键阶段时,法德等欧洲国家也将重点放在中东和非洲,特别是当地的天然气资源上。欧盟委员会主席冯德莱恩最近表示,欧盟已与阿塞拜疆签署协议,将天然气从里海运输到欧洲,以提高南部天然气管道的容量。她说,到2027年,管道的容量每年至少可以向欧盟输送200亿立方米的天然气。与此同时,意大利总理德拉吉和阿尔及利亚总统于7月18日签署协议,将流入意大利的阿尔及利亚天然气量增加近20%。该协议最早可能在7月底生效。

然而,拥有大量天然气储量的供应国并不意味着欧洲的迫切需要得到解决。虽然液化天然气所占体积只有气态的六百分之一,且可被泵入冷藏船的罐中跨海洋运输,但其需要在目的地重新气化再可注进管道系统,这就需要欧洲的接收方拥有完备的终端基础设施。奥地利、法国、荷兰等国家除了在核电领域开源外,还宣布了重返煤炭的措施,以进一步节约天然气。然而,法国媒体报道称,这些暂时使用煤炭和电力设施的解决方案只能在明年产生效果,而且发电量远远不能弥补差距,中长期可靠的解决方案。

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